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关于加强餐饮业食品安全监管的建议
字体:[ ] 日期: 2018-02-05 浏览次数:
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关于加强餐饮业食品安全监管的建议


  市政协委员、城区侨联主席王为华反映:

   近几年来,在餐饮服务业发展迅速、规模和质量大幅跃升的同时餐饮业的食品安全监管也更加迫切。各地政府及相关部门纷纷出台措施加强管理,如推行网格化监管、格式化检查、痕迹化管理模式;进行定期或不定期的专项检查;抓好餐饮业从业人员的培训等等,收到了积极的成效。但仍然普遍存在以下问题:

  一是监管人员严重不足,远不能满足餐饮食品安全监管任务的需要。

  二是很多小型餐饮服务单位基础设施差,操作空间狭小局促,餐饮食品安全流程不合理。现行规范的餐饮服务许可准入条件较原来的规定大大提高,许多小餐饮企业因场地、环境、设施等达不到要求,而无法取得“许可证”。存在很大的食品安全隐患。

  三是餐饮单位特别是中小型餐馆管理落后,进货验收流于形式,不执行餐具洗消制度等现象普遍存在。从业人员流动性大,多数没有经过正式培训,甚至有的没有健康体检,综合素质差,食品安全意识淡薄。

  四是少数无证经营户难取缔。有的抵触办证;有的不达餐饮服务业标准无法发证;有的由于环保不达标、油烟扰民的问题未予发证。这些经营户由于涉及民生、民族等问题,取缔难度很大。

  五是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面,食品检验检测设备、设施缺乏,检验人员人手较少,县区一级尚未成立食品检验机构,且常用的食品快检装备缺少,检验能力弱,餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面,食品抽样检验购买样品和检验所需费用在实际运行中不能及时保障,致使餐饮食品安全监测工作难以正常开展,给监管工作带来较大困难。

  为此建议:

  一、切实加强执法队伍建设。根据目前的餐饮业发展状况和监管任务的实际需要,适当增加食药局的编制和人员,充实监管力量。

  二、加大执法装备的投入。给县区级配备快速检测设备和人员,对现场监督检查提供技术支持。

  三、加大培训机构建设和经费投入。加强餐饮服务从业人员培训投入。政府相关部门应制定餐饮服务从业人员“准入制度”,提高准入门槛,指定专业培训教育机构负责培训,在取得执业资格后方可上岗,增强从业人员的专业素质。加强食品安全协管员、信息员的培训投入。加强监管队伍的培训投入,不断提高食品安全监管水平。